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发展和改革委员会:所有地区都可以结合实际
发布时间: 2018-12-19 来源:未知 点击次数:

差别电价政策已在中国实施多年。 2004年6月,国家发展和改革委员会将按照消除,限制,允许的分类,对电解铝,铁合金,电石,烧碱,水泥,钢等6个高耗能行业进行试点。并鼓励企业。允许并鼓励企业用电来执行正常的电价。在正常电价的基础上,限制和淘汰企业的价格每千瓦时增加2美分和5美分。这一政策在遏制高耗能行业盲目发展,促进产业结构调整和技术升级,缓解供电紧张等方面发挥了积极作用。然而,随着电力供应形势的逐步缓解,个别地区已开始对高耗能行业进行任意价格优惠。 2006年10月,发布了《关于完善差别电价政策的意见》,要求地方政府出台优惠关税措施,提高差别价格上涨标准,并将黄磷和锌冶炼这两个行业纳入差别电价政策的实施。目前,国家发展和改革委员会对铁合金,电石,烧碱等7个高耗能行业实行差别电价,对限制和淘汰企业实行涨价,并对三个行业实行阶梯价格:电解铝,水泥和钢。价格越高,价格越高。

此外,《意见》需要改进一些环保产业的电力支持政策。 2025年底前,实行两单元电价的污水处理企业用电量,电动汽车集中充电更换设施,港口岸电商用电,海水淡化等免征需求(容量)电费。据介绍,目前污水处理和港口岸电运营,海水淡化实施两大电价,均价为0.65元/千瓦时,其中电费相当于9美分。在2025年底之前,相关企业的电力容量被免除,相当于将这些企业的电力成本降低了约14%。为了进一步支持新能源汽车的推广和应用,“集中收费和更换设施的免费用电”政策延长至2025年。

在差异化电价方面,《意见》要求全面清理高耗能行业的优惠待遇以及其他各种不合理的价格优惠。严格执行铁合金,电石,烧碱,水泥,钢铁,黄磷,锌冶炼等7个行业的差别电价政策,实现消除和限制的电价(包括市场交易能力)价格上涨企业。各地应及时评估差别电价和梯价政策的实施情况。根据实际需要,扩大差别电价和阶梯价格,实现产业范围,提高价格上涨标准,促进相关产业加大技术改造力度,提高能源效率,加快淘汰落后产能。鼓励各地根据单位产值和污染物排放的能耗,探索和制定差异化的电价政策,推进清洁改革。各地发布的差别电价和梯价政策应报国家发展和改革委员会备案。

值得注意的是,这一政策升级还将包括被淘汰和受限制企业的市场交易能力。

除上述措施外,《意见》鼓励各地积极探索绿色价格政策,如生态产品价格形成机制,碳排放交易,可再生能源强制配额和绿色证书交易系统,以及影响大,复杂的政策措施。限制。试点第一。

降低环保产业用能成本

加大峰谷电价实施力度

各地可根据需要扩大差别电价、阶梯电价执行行业范围

扩大峰谷电价政策的实施范围 国家发展和改革委员会:各地区可以结合实际情况,扩大峰谷电价政策的实施范围

根据日需求变化,峰谷电价分为高峰,低谷和低谷。电价在不同时间有所不同。在原有政策的基础上,《意见》进一步加大了峰谷电价政策的实施,授权当地整合实际情况,可以扩大峰谷电价政策的实施范围。另一方面,该地方可以确定并动态调整时间段。什么时候是峰值,什么时候是山谷,它可以根据自己的情况由每个地方决定。《意见》同时允许该地点拉高峰和低谷时间之间的价格差异。

电价工具在产业结构调整和资源配置方面的杠杆作用再次凸显。国家发展和改革委员会7月2日公布的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》)提出改善电价机制,促进节能环保。具体措施包括完善差别化电价政策,完善峰谷电价形成机制,改善部分环保产业。电力支持政策等上述政策将使高耗能,高污染企业支付更高的成本,绿色节能企业将实施降价优惠政策。

国家发展和改革委员会价格司司长岳秀虎在同一天的新闻发布会上说,近年来,国家发改委实施了环保电价政策,工商差别水价政策,住宅阶梯价格体系,北方供热和供热价格政策,以及可再生能源发电价格政策在保护生态环境,节约能源,促进能源结构和产业结构调整方面发挥了积极作用。《意见》根据形势和发展需要的变化,对现有措施进行了补充和改进,并提出了政策创新。

在新闻发布会上,岳秀虎充分肯定了差别电价政策的实施效果。 “例如,在水泥行业,梯级价格政策实施前,将有约20%的产能。相关的生产线能耗标准将不符合国家标准。本政策实施后,有关部门不能满足要求的生产线的一半将被淘汰。另一半通过改造升级达到国家标准,效果非常明显。“在当地研究的基础上,《意见》授权地点根据实施现行政策的需要,可以扩大差别电价和阶梯价格的行业范围。此外,可以提高加价标准。在过去的政策中,国家根据不同的行业有加价水平现在,授权的地方可以根据实际需要设置标记标准。

岳秀虎说,使用价格政策促进绿色和清洁发展的典型案例之一是燃煤发电机组的环保价格政策。燃煤发电机组环保电价政策。据介绍,中国70%的发电是燃煤发电,减少燃煤机组二氧化硫,氮氧化物和烟尘等污染物的排放,这是改善空气质量的重要途径。自2004年以来,国家发展和改革委员会颁布了脱硫,脱硝,除尘,超低排放改革等环保关税政策。脱硫,脱硝和除尘的电价每单位电量增加了2.7个点,并增加了超低排放的新装置。为了钱,老单位增加了1美分。 “这项政策有力地支持了燃煤机组的改造。据环保部门统计,燃煤机组的超低排放和节能改造带来了很好的效果。在该国主要污染物中,二氧化硫,氮氧化物和烟尘总排放量分别下降了22%,25%和11%。二氧化硫的排放量从2005年的每千瓦时6.36克减少到0.39克,氮氧化物的排放量从2005年的每千瓦时3.62克/千瓦时下降到0.36克/千瓦,这是非常大的,因此政策效果是非常重要,所有方面都非常公认。“

发展和改革委员会:所有地区都可以结合实际

在峰谷电价形成机制方面,《意见》提出增加峰谷电价的实施,并利用价格信号引导电力削减峰值和填谷。省物价部门可以在同等水平的销售电价的前提下,建立峰谷电价动态调整机制,进一步扩大销售高峰和谷电价格的实施范围,合理确定并动态调整峰谷时间期间,并扩大峰值和低谷电价差价。并且浮动范围,引导用户使用峰值功率。鼓励市场参与者签订高峰,低谷和时段交易合约。利用市场化机制,如峰谷电价差和辅助服务补偿,促进能源储存的发展。利用现代信息,汽车网络和其他技术,鼓励电动汽车提供储能服务,并通过高峰和山谷价差获取利润。完善住宅阶梯价格体系,提升居民高峰和山谷电价。