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上海自由贸易区首次尝试了五年:建立了一批创新的金融体系
发布时间: 2018-12-09 来源:未知 点击次数:

在上海自由贸易区开放后的第二天,中国第一个负面的外国投资准入清单(2013年版)立即启动。对18个行业类别进行了分类,列出了190项外商投资特殊管理办法。这意味着它可以在列表之外。虽然此列表较长,但它减少并消除了对外国投资访问的限制,简化了访问管理,并且开放性的透明度更高。

这是一套惊人的数据:外商投资企业的设立需要将提交的材料数量从十几个减少到零,处理时间从8个工作日减少到1个工作日;货物申报从1天减少到半小时,船舶申报时间为2天至2小时;超过38,000家国内外企业将开设7.2万个自由贸易账户,人民币和外币跨境结算总额将达到25.9万亿元,涉及161个国家和地区......

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区揭幕,揭开了中国自由贸易区的序幕。在过去的五年里,在上海自由贸易区诞生了大量可以推广和复制的经验。促进贸易便利化,投资便利化和监管便利化逐一推进,取得了积极成果。

否定列表指定禁止的区域,但可以访问的区域如何运作?上海还创新了外商投资管理模式,备案已成为外商投资管理的主要方式。外商投资企业备案申请,审核和结果应当在线报告全过程,处理时间缩短为1个工作日。

国际贸易单一窗口和证照分离应用成功,监管便利逐步实现

自由贸易账户为企业提供了极大的便利,满足了企业内外贸易一体化运作的需要,既提高了资金结算的效率,又节省了账户管理成本。

中国(上海)国际贸易单一窗口于2014年2月启动,已停靠22个政府部门,服务27万家企业。

贡献批量可复制体验(自由贸易试验区五周年)

人民币的跨境使用和资本项目的可兑换是金融业的“最后一英里”。上海自贸区率先开展创新实验。经过五年多的建设,上海自由贸易试验区按照基准国际高水平贸易投资规则的总体要求建立了“监管沙箱机制”,先后建立了多个创新金融体系。 。

“鼓励企业充分利用国内外资源和两个市场实现跨境融资自由化”是自由贸易区的一项重要任务。自由贸易账户支持的企业跨境融资方案基本实现了这一目标。截至目前,外币融资总额已降至1.36万亿元,其中人民币融资平均利率为4%。

在权力下放和权力下放管理方面,上海自由贸易区正在努力推进以“许可证分离”为核心的企业的无障碍措施,并着力打击“困难”问题。获得许可“和”接受录取“。

自由贸易账户是一组基于人民币和外币组合的可转换账户。金融机构在会计管理系统下运作。在对国际高层次贸易和投资规则进行基准测试时,中国人民银行上海总部于2014年5月发布了“试行账户会计业务实施细则和风险审慎管理规则”,并正式启动同年6月在会计管理下进行考试。交易账户业务。目前,上海有56家金融机构建立了子会计制度,为自由贸易账户提供金融服务。

从那时起,负面清单继续萎缩。 2014年7月,上海市政府发布了第二版负面清单,将管理措施减少到139个,比第一版减少了51个。 2015年和2017年,上海市商务委员会和市有关部门分别向商务部提出进一步扩大开放措施和修改负面清单的建议,并采取了大部分措施。 2018年,国家发展和改革委员会和商务部发布的自由贸易试验区负面清单管理措施已减少到45个,比第一版减少了145个。

建设外商投资管理制度,以负面清单为核心

备案制度大大提高了外国投资者在上海的积极性。截至今年6月,上海自由贸易区上市后,共设立外商投资企业8,696家,合同外资1102.4亿美元,实际利用外资221.33亿美元,占98%这是通过备案建立的。 2017年,上海自由贸易试验区增加了60亿美元的外商投资,实际上外国投资额在全国自由贸易试验区排名第一。

某企业集团自由贸易试验区的一批企业需要发行7500万英镑的外币贷款。建设银行上海分行将通过会计核算业务解决这一需求,并将建行海外分行的英镑整合,解决问题,实现企业的问题。商业银行子会计核算业务海外融资创新。这是自由贸易账户创新的一个例子。

监管的变化刺激了市场的活力。在过去的五年中,上海自由贸易试验区累计新增注册企业5.7万家。新成立的企业数量是前20年同类区域企业的1.6倍,其中新建外商投资企业1万多家,占自由贸易试验区的比例。最初的5%上市率上升至近20%;累计对外投资250亿美元,完成境外投资项目2200多个。

上海自由贸易区首次尝试了五年:建立了一批创新的金融体系

通过取消批准,审查和修订案例,以及实施通知承诺,将减少批准项目,优化批准过程以及创新和创业的门槛。 2018年1月,国务院批准的10个地区的47个改革试点全部实施,取得初步成效。同时,根据上海市政府全面覆盖改革的要求,自愿改革中纳入的35个项目也已全面实施。 2018年9月12日,国务院常务会议部署复制和推动“许可证分离”改革。

自由贸易区内的许多船只进入港口,必须办理进出香港的手续。现在,通过在线的单个窗口,该过程从“系列”变为“并行”,并通过签名以电子方式传递,从而打破了时间和空间限制。处理时间从1天缩短到2小时。

监管的便利性也是上海自由贸易区的重要考验。国际贸易单一窗口和许可证的分离是其中两个。上海的国际贸易单一窗口建设基于“一个平台,一个提交,结果反馈,数据共享”的原则。企业一次提交所有材料,监管部门也通过平台向相关企业报告结果,实现企业和监管部门。监管机构与监管机构之间的“一个网络”,即数据共享和国际贸易相关程序。

虽然负面清单继续萎缩,但上海是第一个放宽市场准入和扩大外国投资的国家。截至今年6月,已推出2,600多个项目,以扩大开放措施。

 率先推出自由贸易账户,建立一批创新性金融制度